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Dr. Sebastian Conrad
Partner, Rechtsanwalt, Fachanwalt für Vergaberecht, Fachanwalt für Verwaltungsrecht
Geschäftsfelder: Bauen, Immobilien, Infrastruktur
HFK Rechtsanwälte
Knesebeckstraße 1
10623 Berlin
T +49 30 3186 7510
F +49 30 3186 7529
E conrad@hfk.de
Profil
- umfangreiche und langjährige Erfahrung in der Gestaltung von Vergabeverfahren
- regelmäßige Tätigkeit in Nachprüfungsverfahren vor den Vergabekammern und Oberlandesgerichten
- Begleitung einer Vielzahl verwaltungsgerichtlicher Verfahren in allen Instanzen als Prozessvertreter von Unternehmen und Behörden
- eingehende Branchenexpertise u. a. im Gesundheitswesen, im Verkehrssektor, in der Immobilienbranche und im IT-, Infrastruktur- und Energiebereich
- zahlreiche Veröffentlichungen und Vorträge
- erfahrener Berater von Mobilitätsdienstleistern, internationalen Bau- und Immobilienkonzernen und Projektentwicklern ebenso wie von Unternehmen der pharmazeutischen Industrie, Banken, Technologieunternehmen, Bundes- und Landesministerien sowie Körperschaften des öffentlichen Rechts und Unternehmen der öffentlichen Hand
- mehrfach durch die WirtschaftsWoche ausgezeichnet als einer der führenden Rechtsanwälte für Vergaberecht
- im JUVE-Handbuch 2021/2022, 2022/2023, 2023/2024 und 2024/2025 geführt als oft empfohlener Rechtsanwalt für Vergaberecht
- ausgezeichnet in Who’s Who Legal (Germany - Government Contracts 2023 und 2024)
- Mandanten- und Wettbewerberstimmen: „brillant im Vergaberecht, es gibt keinen Besseren“ (JUVE-Handbuch 2021/2022, Mandant); „hervorragende Fachkenntnisse, stets verfügbar und mit ganzheitlichem Blick für die Belange des Unternehmens“ (Legal500 2023, Mandant); „sehr große Expertise in seinem Spezialbereich, sehr schnelle Antworten, umfassende Kenntnisse, gute Ideen, verständlich auch für juristische Laien, überzeugende Argumentation, sehr kundenorientiert, hält sich an alle zeitlichen Vereinbarungen“ (Legal500 2023, Mandant); „pragmatische Herangehensweise, IT- und Vergaberecht aus einer Hand“ (Legal500 2023, Mandant); „sehr gründlich, profunder Kenner der Materie“ (JUVE-Handbuch 2024/2025, Wettbewerber).
Tätigkeitsschwerpunkte
- Beratung in allen Bereichen des öffentlichen Rechts und des Vergaberechts
- Begleitung öffentlicher Auftraggeber und Bieter in Vergabeverfahren und in streitigen Auseinandersetzungen um öffentliche Aufträge
- Vertretung von Vorhabenträgern, Investoren und Eigentümern im Bau-, Planungs- und Umweltrecht, insbesondere bei städtebaulichen Projekten und Infrastrukturvorhaben
- weitere Schwerpunkte im Wirtschaftsverwaltungsrecht, insbesondere im Regulierungs-, Beihilfe-, Energie- und Informationszugangsrecht, sowie im Verfassungs- und Europarecht
Beruflicher Lebenslauf
- seit 2016 HFK Rechtsanwälte PartGmbB, Rechtsanwalt
2009 - 2016 Gleiss Lutz Hootz Hirsch PartmbB Rechtsanwälte, Steuerberater, Organisationseinheit: Öffentliches Recht/Immobilienrecht, Rechtsanwalt
- 2005 bis 2008 Rechtsanwaltskanzlei, Rechtsanwalt
- Vorsitzender des Fachanwaltsausschusses für Vergaberecht bei der Rechtsanwaltskammer Berlin
- Mitglied des Gemeinsamen Juristischen Prüfungsamtes der Länder Berlin und Brandenburg
- ständiger Mitarbeiter der Zeitschrift „Vergaberecht“
- Mitglied der Bundesvereinigung Öffentliches Recht e. V., der Deutschen Gesellschaft für Baurecht e. V. und der Gesellschaft für Umweltrecht e. V.
Monographien und Beiträge zu Sammelwerken
- Der sogenannte Justizverwaltungsakt, Verlag Duncker & Humblot, Schriften zum Öffentlichen Recht, Band 1186, 2011; besprochen von Schatz, NordÖR 2013, S. 64-67
- Kapitel „Beendigung des Vergabeverfahrens“ und Kapitel „Europarechtliche Vorgaben für öffentliche Auftragsvergaben mit Drittstaatenbezug“, in: Gabriel/Krohn/Neun, Handbuch Vergaberecht, Verlag C. H. Beck, 4. Aufl. 2024 und Vorauflagen (Vorauflagen teils mit geänderten Kapitelzuschnitt)
- Kommentierung der §§ 79, 80 VgV und der §§ 8a, 20 bis 31 und 37 KonzVgV, in: Gabriel/Mertens/Prieß/Stein, Beck’scher Online-Kommentar Vergaberecht, Mitautor ab 4. Edition 2017, Alleinautor ab 15. Edition 2020
- Kommentierung der §§ 79, 80 VgV und der §§ 20 bis 31 KonzVgV, in: Gabriel/Mertens/Prieß/Stein, Beck’scher Online-Kommentar Vergaberecht, ab 4. Edition 2017 Mitautor, ab 15. Edition 2020 Alleinautor
- Kommentierung von §§ 33 KonzVgV, in: Müller-Wrede/Braun, KonzVgV-Kommentar, Bundesanzeiger-Verlag 2018
- Kommentierung von § 24 VOB/A, in: Franke/Kemper/Zanner/Grünhagen/Mertens, VOB-Kommentar, Werner-Verlag Wolters Kluwer, 7. Aufl. 2020
- La planeación de los contratos públicos en diálogo de los sistemas: una comparación entre el derecho colombiano, el español y el alemán (Mitautor), in: Benavides, Fallos referentes en contratación estatal, Universidad Externado de Colombia, 2020
- La relación jurídica y su control judicial como idea ordenadora del sistema de derecho administrativo: aproximación desde el derecho público económico y la cooperación público privada (Mitautor), in: Pimiento Echeverri, Balance y desafíos del estado regulador, supervisor, promotor y empresario, Tomo II, Universidad Externado de Colombia, 2023
- Las restricciones de acceso a los empleos y funciones públicas en Alemania y Colombia: inhabilidades e incompatibilidades (Mitautor), in: Molina Otero/Rincón Córdoba, Régimen jurídico de los agentes estatales. Tomo I: Categorización y contenido de la relación jurídica, Universidad Externado de Colombia, 2024
Aufsätze
- Erfolgshonorare – Zulässigkeit bei rechtsanwaltlicher Prozesskostenfinanzierung und Inkassozession, MDR 2006, S. 848-853
- Der Rechtsschutz gegen die Aufhebung eines Vergabeverfahrens bei Fortfall des Vergabewillens, NZBau 2007, S. 287-291
- Anteilsverkauf und De-facto-Vergabe öffentlicher Aufträge, ZfBR 2008, S. 651-657 (Mitautor)
- Die vergaberechtliche Unterscheidung zwischen Nachunternehmereinsatz und Eignungsleihe, VergabeR 2012, S. 15-21
- Rechtsfragen der Rückforderung von Zuwendungen bei Verstößen gegen das Vergaberecht, ZfBR 2013, S. 130-140 (Mitautor)
- Windenergie in der Flächennutzungsplanung: Möglichkeiten und Grenzen nach der Änderung des Landesplanungsgesetzes, VBlBW 2013, S. 164-169 (Mitautor)
- Auswirkungen des 2. Kostenrechtsmodernisierungsgesetzes auf die Rechtsanwaltsvergütung in Vergabesachen, ZfBR 2014, S. 228-234
- Alte und neue Fragen zu Nebenangeboten, ZfBR 2014, S. 342-346
- Eignung als Merkmal für Qualität: Zur Neuregelung der Wahl der Zuschlagskriterien durch die Siebte VgV-Änderungsverordnung, DVBl 2014, S. 958-963
- Rechtsfragen des Vergleichs im Vergabenachprüfungsverfahren, ZfBR 2014, S. 658-664
- § 298 StGB und der fehlerhafte Vergabewettbewerb, ZfBR 2015, S. 132-135
- Ungewöhnlich, aber zumutbar? Zu den vergaberechtlichen Grenzen der Übertragung vertraglicher Risiken auf den Auftragnehmer, ZfBR 2015, S. 455-461
- Vergaberechtlicher Rechtsschutz auf landesrechtlicher Grundlage, ZfBR 2016, S. 124-129
- Die neuen Kündigungstatbestände für öffentliche Aufträge, VergabeR 2016, S. 567-580 (Mitautor)
- Drohende Patentverletzung als Eignungsmangel: Zur Ausschreibung von Verträgen nach § 130a Abs. 8 SGB V bei bestehendem Patentschutz, NZS 2016, S. 687-691
- Der Anspruch des Bieters auf den Ausschluss ungewöhnlich niedriger Konkurrenzangebote nach neuem Vergaberecht, ZfBR 2017, S. 40-43
- Das Verfassungsgericht als Berufungszulassungsinstanz im Verwaltungsprozess, NVwZ 2021, S. 369-375
- Wohin steuert der Baunutzungsplan?, LKV 2022, S. 7-15
- Rechtsfragen der zweckentfremdungsrechtlichen Mietobergrenze, LKV 2023, S. 49–56
Entscheidungsanmerkungen und kleinere Beiträge
- Anmerkung zum Beschluss des Oberlandesgerichts Naumburg vom 25. September 2006, 1 Verg 10/06, ZfBR 2007, S. 138-140
- Neues zum sogenannten „In-house-Geschäft“, AnwZert BauR 2/2013 Anm. 1
- Rechtsschutz gegen die De-facto-Vergabe öffentlicher Aufträge, AnwZert BauR 20/2013 Anm. 1
- Berufsständische Körperschaften als öffentliche Auftraggeber, AnwZert BauR 24/2013 Anm. 1
- Die Siebte Verordnung zur Änderung der Vergabeverordnung, AnwZert BauR 2/2014 Anm. 2
- Die Vorinformation nach § 101a GWB, AnwZert BauR 4/2014 Anm. 2
- Die Antragstellung im Nachprüfungsverfahren, AnwZert BauR 10/2014 Anm. 1
- Die Angebotsaufklärung gemäß § 15 VOB/A, AnwZert BauR 16/2014 Anm. 2
- Die vergaberechtliche Behandlung unauskömmlicher Angebote, AnwZert BauR 22/2014 Anm. 1
- Folgen von Kalkulationsirrtümern bei der Vergabe öffentlicher Aufträge, AnwZert BauR 2/2015 Anm. 2
- Die zivilrechtlichen Folgen von Verstößen gegen das öffentliche Preisrecht, AnwZert BauR 10/2015 Anm. 2
- Das Konzernprivileg bei Sektorenaufträgen, AnwZert BauR 12/2015 Anm. 2
- Anmerkung zum Beschluss des OLG Celle vom 19. Februar 2015, 13 Verg 12/14, VergabeR 2015, S. 589-591
- Das Vorabentscheidungsverfahren beim EuGH in Vergabesachen, AnwZert BauR 20/2015 Anm. 2
- Anmerkung zum Beschluss des OLG Karlsruhe vom 15. April 2015, 15 Verg 2/15, VergabeR 2016, S. 110-111
- Die Auswirkungen des Mindestlohngesetzes auf das Vergabeverfahren, AnwZert BauR 4/2016 Anm. 2
- Anmerkung zum Beschluss des OLG Frankfurt am Main vom 11. Oktober 2016, 11 Verg 12/16, VergabeR 2017, S. 214-215
- Die Schätzung des Auftragswerts nach § 3 VgV n. F., AnwZert BauR 15/2017 Anm. 1
- Anmerkung zum Beschluss des OLG Düsseldorf vom 22. März 2017, VII-Verg 54/16, VergabeR 2017, S. 769-771
- Aktuelle Rechtsprechung des EuGH zur Angebotsangabe durch verbundene Unternehmen, AnwZert BauR 16/2018 Anm. 2
- Anmerkung zum Urteil des OLG Schleswig vom 19. Dezember 2017, 3 U 15/17, VergabeR 2018, S. 601-602
- Die Erstattung von Rechtsanwaltskosten im Vergabenachprüfungsverfahren, AnwZertBauR 12/2019 Anm. 2
- Anmerkung zum Beschluss des Oberlandesgerichts Karlsruhe vom 27. Juni 2018, 15 Verg 7/17, VergabeR 2019, S. 418-420
- Anmerkung zum Beschluss des Oberlandesgerichts Celle vom 24. Oktober 2019, 13 Verg 9/19, VergabeR 2020, S. 240-241
- Vorabinformationspflichten unterhalb der Schwellenwerte, AnwZertBauR 15/2020, Anm. 1
- Die Kostenentscheidung im Nachprüfungsverfahren bei Abhilfe des Auftraggebers, AnwZert BauR 23/2020 Anm. 2
- Anmerkung zum Urteil des Gerichtshofs der Europäischen Union vom 11. Juni 2020, Rs. C-472/19, Vert Marine SAS VergabeR 2020, S. 908–910
- Anmerkung zum Beschluss des Oberlandesgerichts Rostock vom 9. Dezember 2020, 17 Verg 4/20, COVuR 2021, S. 174-176
- Anmerkung zum Beschluss des Oberlandesgerichts München vom 29. Januar 2021, Verg 11/20, VergabeR 2021, S. 508-510
- Die Folgen des Ablaufs der Bindefrist für das Vergabeverfahren, AnwZert BauR 4/2022 Anm. 2
- Anmerkung zum Beschluss des Bayerischen Obersten Landesgerichts vom 20. Januar 2022, Verg 7/21, VergabeR 2022, S. 424-426
- Das Zuschlagsverbot für russische Unternehmen bei der Vergabe öffentlicher Aufträge und Konzessionen, AnwZert BauR 14/2022 Anm. 1
- Anmerkung zum Urteil des Gerichtshofs der Europäischen Union vom 15. September 2022, Rs. C-416/21, VergabeR 2023, S. 38-40
- Anmerkung zum Urteil des Gerichtshofs der Europäischen Union vom 7. Dezember 2023, Rs. C-441/22, C-443/22, VergabeR 2024, S. 112-114
- Anmerkung zum Urteil des Gerichtshofs der Europäischen Union vom 7. Dezember 2023, Rs. C-441/22, C-443/22, VergabeR 2024, S. 112-114
- Der persönliche Anwendungsbereich der Landesvergabegesetze, AnwZert BauR 21/2024 Anm. 1